中国资本市场，正在迎来重磅政策的组合拳。

12月5日，国家金融监督管理总局发布通知，下调保险公司相关业务风险因子；12月6日，证监会在公开场合强调，对优质券商适度拓宽资本空间与杠杆上限；同日，《基金管理公司绩效考核管理指引》（征求意见稿）落地，要求基金高管和基金经理将绩效薪酬的30%-40%用于购买自营公募基金产品。

这些新政落地，影响很深远。

因为它不仅仅是短期“市场维稳”的工具，也是“十五五”规划中资本市场改革的长期布局。

其核心目标在于，提升居民被动收入，激活经济内外循环。

简单说，就是让保险、券商、基金这些机构通过加杠杆，释放更多的长线弹药入市，推动居民财富的被动增值。

这就好比《纳瓦尔宝典》里讲的，靠工资永远无法财富自由，真正的财富是“被动收入＞生活开支”。

市场最终自发形成，“资本、科技、经济”的良性循环。

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这次新政，短期来看,它将释放千亿至万亿级增量资金；而长期来看，它将夯实当下牛市的基础，成为经济复苏的关键催化剂。

首先，来讲下保险资金,这次利好首当其冲。

新政对于保险资金而言就相当于是一次“定向降准”。

国家金融监督管理总局的通知很明确，保险公司持仓时间超过三年的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股的风险因子，从0.3下调至0.27；持仓超过两年的科创板上市普通股，从0.4下调至0.36。

什么是风险因子？

风险因子是保险公司核心偿付能力的重要指标，可以把风险因子粗暴地理解为保险公司放在监管部门的押金。

调降风险因子，就是减少了保司的押金。

就是在变相地释放闲置资金,保司手里可以支配的资金就相对应地多了，就能买更多的资产。

能释放多少资金？

答案是千亿资金、万亿资金。

根据中泰证券的测算，2025年三季度末，保险资金投资股票余额达3.62万亿元。假设沪深300和中证红利低波动100成分股占比40%、科创板占比5%，风险因子下调后，静态释放最低资本约326亿元。

若全部用于增配沪深300股票，对应入市资金可达1086亿元。资金规模突破千亿级别，这个利好不算小。

而申万宏源的估算更乐观,看到万亿增量资金。

他们指出调降风险因子只是千亿增量的边际效应。更大的想象力则在于保司整体权益配置比例的提升。

数据显示，截至2025年三季度末，保险公司投资股票和基金的占比超过15%，距离监管允许的30%上限仍有较大距离。据申万宏源静态测算，如果当前人身险公司将股票和基金的投资比例提高至30%的上限，假设偿付能力充足率等条件满足。

还可以增加32431亿元的股票投资。

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水涨则船高，量多则价升。

保司过去、现在、将来一如既往地优先将资金配置在稳健蓝筹、低波红利、科技成长。

这将会形成强烈的抱团效应。

而银行则是其中的典范代表。

可以预见，增量资金加持下，这种典范代表会越来越多。

这意思就是，保险资金在为资本市场提供稳定的长期资金的同时，也将受益于所投资的资产的价格上涨。

这也当然是居民财产被动性收入的重要源泉。

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如果说，保险万亿资金的撬动是耐心资本；那么，券商就是短期杠杆的放大器。

证监会领导提到，要强化分类监管，对优质机构优化评价指标、适度拓宽资本空间与杠杆上限，提升资本利用效率。

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信息量，非常大。

当下，国内券商行业平均杠杆为4倍多，而欧美则普遍在10~15倍的杠杆。

考虑到合规原因，国内的杠杆上限差不多在6倍。假如从当前水平上升至6倍，则提升50%，增量资金巨大。

如果我们的长远目标是对标欧美，那么基于上市券商2024年净资产1.82万亿元，能够撬动10万亿—20万亿元的增量资金。

这确实能够带来杠杆牛了！

其实，融资融券机制的优化已经在助力市场走牛。截至目前，全市场融资融券余额较年初增长18%，其中科技、消费等景气赛道的融资买入额占比提升至45%。

融资已然成为结构性牛市的重要推手。

另外，新政鼓励券商资源整合，优质机构并购尾部，避免内卷，提升效率。不过，需要注意的是，券商兼并重组过程可能会在企业与企业之间的重叠岗位带来裁员降薪的阵痛。

总体而言，券商上杠杆，快速给国家战略支持行业融资，这些战略新兴行业将会通过股价推升带来巨大的财富效应。

比如，国产GPU领军企业摩尔线程的最早外部投资者之一“沛县乾曜”，在摩尔线程2025年12月5日登陆科创板后，以190.48万元的初始投资，获得6200多倍的回报，持股市值最高突破120亿元。

创下造福神话。

而这些巨额财产性收入，背后都离不开券商的政策支持。

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最后，基金公司的新政同样值得关注。

新的政策要求,基金高管及主要部门负责人，将不少于当年全部绩效薪酬的30%购买本公司公募基金，其中权益类不低于60%，持有期不少于1年；基金经理40%购买本人管理的基金（无权益或封闭期除外）。

这比2022版提升显著：自购比例从20%升至30%-40%，权益占比从50%升至60%，新增1年锁定期。

这又何尝不是利好？

这些高管的资金不就是增量资金吗？

而且，业绩基准落地（“两降一提”）,无论是高高在上的基金经理、还是深入基层的基金销售，一旦使得客户长期亏损，业绩考核都将受到负面影响。

这将会减少整个基金链条各个环节的追涨杀跌，更加注重风险控制，使得投资回归于企业财报业绩。

无论大而美，还是小而精，绩优股行情将会成为常态。

保险、券商、基金新政的落地，本质上就是一次财富再分配。

国家能够借此提升居民的财产性收入，进而提升居民整体收入，拉动经济增长。

这背后的逻辑在于，稳定的牛市行情与居民消费能力提升形成正向循环。

当基金收益、股票分红日益成为居民收入的重要组成部分，居民的消费信心将得到显著增强。

数据显示，我国居民财产性平均收入占可支配平均收入的比重已从十年前的2.7%提升至如今的8.3%。

其中，财产性收入增速较快的群体，消费支出增长幅度比平均水平高出3-5个百分点。

这种财富效应,正在成为扩大内需的重要动力。

这也是政府工作报告提出“持续增加居民财产性收入”的底层逻辑。（米筐投资）

本文源自：行业资讯